400-119-7080
栏目导航

mrcat猫先生生态环境部印发《规划环境影响评价技

发布时间:Mar 24, 2020         已有 人浏览
mrcat猫老师近日。
       生态情况部修订印发了《筹划情况影响评价技巧导则 总纲》(hj 130—2019)(以下简称《筹划环评导则 总纲》)。
       这是落实《情况影响评价法》等司执法例。
       毗连区域 “三线一单”。
       推动“放管服”革新。
       规范和指示筹划环评事情的紧张举措。《筹划环评导则 总纲》修订坚持以匆匆进情况质量改良为核心。
       坚持问题导向和成果导向。
       在现状查询造访、影响猜测与评价、筹划优化调剂建议等方面进行了优化。
       提出了与“三线一单”的详细毗连要求。修订后导则更具操作性和向导性。
       可切实发挥筹划环评在财产定位、结构、规模、时序等方面对筹划的优化调剂感化。
       有力推进各项情况治理要求落地。《筹划环评导则 总纲》将于2020年3月1日正式实施。
       可为筹划体例机关组织开展筹划评价事情供给有力指示。
       对匆匆进区域绿色、高质量成长发挥积极感化。相关新闻生态情况部环评司有关认真人就《筹划情况影响评价技巧导则 总纲》有关问题答记者问生态情况部近日修订印发了《筹划情况影响评价技巧导则 总纲》(hj 130—2019)(以下简称《筹划环评导则 总纲》)。就《筹划环评导则 总纲》的主要内容、修订重点。
       生态情况部环评司有关认真人回答了记者的提问。问:《筹划环评导则 总纲》修订的背景和意义是什么?答:近年来。
       习近生平态文明思惟赓续在实践中深化。
       《中华人夷易近共和国情况影响评价法》(2016年修订)《“十三五”生态情况保护筹划》(国发〔2016〕65号)以及《中共中央国务院关于周全加强生态情况保护武断打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)等对筹划环评提出了新的要求;跟着区域 “三线一单”等立异性事情的深入推进和扶植项目环评治理要领革新。
       环评体系也发生了新的变更。
       必要从技巧长进行统筹毗连。同时。
       《筹划情况影响评价技巧导则 总纲》(hj130-2014)在实践中还存在技巧要求、成果产出等方面不敷清晰、操作性有待增强等问题。是以。
       为适应情况保护事情新要求。
       推进筹划环评事情有序毗连、提升技巧可操作性。
       生态情况部启动本次修订事情。修订后《筹划环评导则 总纲》具有以下特征:一是更具指示性和可操作性。
       可有力指示筹划体例机关更好的开展筹划环评事情。二是全历程毗连了“三线一单”轨制、技巧、成果等要求。
       为筹划实施与区域生态情况质量目标、治理要求的动态毗连供给了技巧保障。三是落实环评“放管服”革新精神。
       进一步强化宏不雅层面技巧指示。
       为简化扶植项目环评内容供给支撑。 问:《筹划环评导则 总纲》重点修订内容有哪些?答:修订后《筹划环评导则 总纲》主要包括媒介、十五部分技巧内容和六个附录。
       与原有导则比拟。
       修订内容主要体现在以下几方面:一是事情目标加倍明确。修订后《筹划环评导则 总纲》提出。
       筹划环评事情应以改良情况质量和保障生态安然为目标。
       论证筹划规划的生态情况合理性和情况效益。
       提出筹划优化调剂建议;明确不良生态情况影响的减徐行伐。
       提诞生态情况保护建讲和管控要求。
       为筹划决策和筹划实施历程中的生态情况治理供给依据。二是精准区分事情流程和技巧流程。修订后的《筹划环评导则 总纲》将评价流程分为事情流程和技巧流程。
       此中事情流程主要规定了开展筹划环评的治理流程。
       强调了筹划环评早期参与、与筹划体例历程互动等要求。
       技巧流程主要规定了筹划环评的技巧环节。
       凸起了筹划环评与“三线一单”事情的毗连。三是凸起问题导向。
       查询造访内容加倍规范。为了包管数据的代表性和继续性。
       修订后的《筹划环评导则 总纲》提出了“现状查询造访应容身于网络和使用评价范围内已有的老例现状资料”、“资料原则上包括近5年或更长光阴段资料”、“当已有资料不能满意评价要求。
       需要时进行弥补查询造访或监测”等要求。为了避免与筹划情况影响特征和区域情况特征无关的现状查询造访资料堆砌。
       修订后的《筹划环评导则 总纲》提出了实际事情中应根据筹划情况影响特征和区域情况目标要求选择响应内容开展查询造访与评价的要求。
       目的是为了聚焦关键问题。四是强化情景猜测。
       筹划优化调剂的支撑性更强。修订后的《筹划环评导则 总纲》提出应结合筹划所依托的资本情况和根基举措措施扶植前提、区域生态功能掩护和情况质量改良要求等。
       从筹划规模、结构、布局等方面。
       设置多种情景开展情况影响猜测与评价。
       一是要斟酌筹划实施的不确定性。
       二是要切实为筹划优化调剂供给支撑。
       同时。
       结合情景猜测和优化调剂保举的筹划规划还应进行评价验证。
       确保满意区域生态情况目标要求。五是强化成果向导。
       明确成果产出要求。修订后的《筹划环评导则 总纲》强调了以下几个方面的成果产出:①筹划和谐性阐发要明确筹划与其他政策和筹划存在的抵触和冲突;②现状查询造访与评价要明确区域生态情况现状及筹划实施存在的生态情况制约;③情况影响猜测与评价要明确筹划实施的情况影响范围和程度。
       是否满意生态情况保护要求;④筹划优化调剂建议要进一步优化筹划的定位、结构、规模、布局、扶植时序等。
       并将优化调剂后的筹划规划作为评价保举的筹划规划;⑤情况影响减缓对策和步伐要明确提诞生态情况保护规划和管控要求。 问:《筹划环评导则 总纲》若何与“三线一单”轨制毗连?答:根据《中共中央国务院关于周全加强生态情况保护武断打好污染防治攻坚战的意见》《区域空间生态情况评价事情实施规划》《“十三五”情况影响评价革新实施规划》等有关规定。
       2025年要基础建立区域环评轨制。
       现有筹划环评必要和区域环评轨制有效毗连。
       完善泉源防控体系。修订后的《筹划环评导则 总纲》新增了与“三线一单”事情的毗连。
       包括情况现状查询造访与评价章节。
       增添了阐发区域“三线一单”的相关内容和要求;情况影响猜测与评价章节。
       要求阐发筹划实施后能否满意生态保护红线、情况质量底线、资本使用上线;筹划规划综合论证和优化调剂建议章节。
       明确了基于生态保护红线、情况质量底线、资本使用上线的筹划规划情况合理性论证和优化调剂要求;情况影响减徐行伐章节。
       提出了体例生态情况准入清单的内容要求。
       较好的实现了筹划环评和区域“三线一单”的有效毗连。问:《筹划环评导则 总纲》中若何指示项目环评与筹划环评联动?答:项目环评简化因此高质量完成筹划环评为条件前提的。修订后的《筹划环评导则 总纲》对筹划所包孕扶植项目情况影响评价的技巧要求。
       零丁成章。
       包括筹划所包孕扶植项目环评应重点关注的内容和可简化内容的判断原则。对相符筹划环评情况管控请乞降生态情况准入清单的详细扶植项目。
       根据扶植项目环评体例内容。
       提出了项目选址选线、筹划阐发、现状查询造访(资料仍具时效性)等章节可以简化。问:生态情况部将采取哪些步伐保障《筹划环评导则 总纲》的顺利实施?答:为保障《筹划环评导则 总纲》顺利实施。
       我们将重点开展以下事情。一是加强总纲的宣贯和培训。总纲宣布后。
       我们将组织对地方生态情况主管部门、筹划环评体例机构、筹划体例机关、相关专家等的培训事情。
       系统解读总纲修编的目的、主要内容和成果要求等。二是加强对筹划环评事情的日常监督治理。经由过程开展对重点领域筹划环评申报书的抽查。
       及时发明、矫正问题。
       对筹划环评体例中存在弄虚作假、申报书不相符总纲要求。
       不能为筹划优化调剂提出有效建议的单位和主要体例职员。
       将采取主动约谈、传递等要领。
       加大年夜对技巧体例机构的压力传导。
       匆匆进筹划环评按照技巧导则要求规范体例、前进质量、发挥对筹划决策的支撑感化。(编辑:逍遥客)
此网站版权所属 mrcat猫先生,mrcat猫先生官网    网站备案:
QQ在线咨询
400-119-7080
返回顶部